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榆林光伏为 百姓脱贫插上“充电宝”

日期:2017年12月7日 13:51

榆林位于陕 西省最北部,辖2区1市9县,有8个国定贫困县。7个县区均为 吕梁山片区县,其中有绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲、横山。吕梁山片区 县有贫困村660个,占全市贫困村总数的71.2%;有贫困人口19.22万人,占全市贫困人口的83.9%,贫困发生率13.4%,今年全市要实现3.59万人脱贫、170个贫困村出列和定边、横山两县区摘帽。

  面对年度任务,榆林市作为 经济领跑全省的城市,脱贫攻坚工 作进展如何?遇到些什么问题?有什么设想?12月4日,本报记者跟随“产业脱贫访市长”采访团采访 了榆林市副市长马秀岚。

  谈现状

  把产业扶贫 当成重要任务来抓

  12月4日上午,岁末的陕北寒风凛冽,但在榆林山山峁峁、沟沟岔岔的村落里,涌动着脱贫 攻坚的热潮。

  走进佳县王 家砭镇窑湾村,原本长满荒 草的空地不见了,只见一块块 蓝色的光伏发电板在阳光照耀下灿烂夺目。光伏发电给 这个偏远村庄带来了实实在在的变化。

  如今,一块块闪亮 的光伏发电“蓝板板”成了贫困农民致富的“金罐罐”。用窑湾村贫 困户李福记的话说就是,“晒着太阳”就能增加收入了。

  马秀岚说,榆林市委、市政府高度 重视脱贫攻坚工作,提出把脱贫 攻坚作为头等大事、首要任务。提出要以脱 贫攻坚统揽全局,发展区域经济,以脱贫攻坚为抓手,彻底扭转干 部作风问题。把产业扶贫 当成一项重要任务来抓。

  谈措施

  构建“光伏脱贫利益共同体”模式

  农村扶贫如何进行?贫困农民如何增收?榆林市如何 推进贫困县、贫困村农业 产业调结构转方式,以“三变”改革“产业发展”“光伏发电”等“产业+”的举措,完善扶贫产 业利益联结机制,让贫困户更 多分享农业产业链和价值链增值收益呢?

  马秀岚说,首先注重“三变”改革,推动示范引领。涌现出榆阳区赵家峁、靖边马纪沟、横山高疙瘩、绥德赵家瓜等“三变”先进模式。按照省上要求,市上抓100个示范点,2018年启动县级1000个村,逐步实现“三变”改革覆盖全市所有村。

  其次注重产业发展,拓展增收渠道。突出吕梁山 片区产业发展,巩固红枣作 为各县市区首位产业发展,大力发展山 地苹果产业,中药材等特 色现代农业,积极实施光 伏扶贫项目,在150个贫困村开 展光伏扶贫试点,大力推广“能人+基地+农户”、公司(合作社)+基地+农户等产业 化发展模式,支持新型经 营主体帮扶脱贫,以奖补方式 鼓励农民率先脱贫。全市启动了首批152个村级示范电站,总规模3万千瓦左右,覆盖贫困村149个,受益贫困户6710户。按照要求,年底前所有 项目全部建成投用。

  马秀岚补充解释,在具体工作中,榆林市通过构建政府、企业、贫困村、贫困户“光伏脱贫利益共同体”模式,把政府、企业、贫困村、贫困户四方 利益统一起来,实行光伏电 站统一建设、统一管理、统一结算运营管理。市县乡三级财政出资50%,市级国有企 业通过出资剩余的50%项目资金;贫困村,通过集体土地租赁,协调保障建设环境,监督项目顺利实施,形成村集体经济,增加村集体收入;贫困户是光 伏扶贫最终受益人。

  谈未来

  村村实现光 伏项目收益全覆盖

  一块块闪亮的“蓝板板”,成贫困户们依赖的“金罐罐”。光伏发电每 天发电长达10个小时,一次投入,长期受益,自己用电不掏钱,余电上网还 能享受国家补贴,而且夏天隔热降温、冬天防寒保暖,一举多得、一劳永逸,让贫困户脱 贫致富路更宽。

  就在记者采 访的前一天,刚建成并网 的窑湾村光伏扶贫电站已累计发电3万度。在阳光的照耀下,依山而建的744块崭新的深 蓝色光伏发电板熠熠生辉,光伏逆变器 上显示的发电度数也在不断跳跃攀升……寒冬时节,在这片土地贫瘠、劳动力缺乏 的吕梁山区,正有越来越 多的贫困人口享受着这种“阳光下”的扶贫。

  面对未来,马秀岚说,榆林市下一步将在152个示范项目 建设的基础上,在全市927个建档立卡 贫困村中选择具备上网和用地条件的行政村全面推广。目前,第一批已经 下达了定边县、佳县两个县 的村级光伏扶贫电站共57个,总规模11.7兆瓦,覆盖43个建档立卡贫困村,覆盖贫困户数2638户,覆盖贫困人数2638人。此外,结合光伏指 标争取情况,适时启动贫 困人口占比较大的非贫困村光伏项目建设,力争到2020年底,全市村村实现光 伏项目收益全覆盖,稳步发展壮 大村集体经济。榆阳、神木、府谷、靖边4个非国定贫 困市县区按照中央、陕西省光伏 扶贫有关政策和市上下达的实施计划,自行确定运维模式,自行选择投 资主体组织实施。

  在采访中记 者深切地体会到,在榆林将会 有更多这样的光伏电站建成投运,这些建在公 共土地上的“致富源”,就似向天空敞开的“聚宝盆”,接收光照,温暖着千家万户。

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